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　　第二  ，基本法保障了特 
区贯彻“一国两制” 方针政策，坚持“ 一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济  、社会 、文化等全面发展。一九九九年十二月 二十日特别行政区设立，澳门基本法生效  实施，特区进入依据基本法治理的新 阶段。