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　　首先，
托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有托育机
构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
 021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。