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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但

现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每 千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个 ，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。