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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育
需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数 为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个 的目标尚存很大差距。