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　　发 展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国 宏观经济 研究院社 会发展所研究员张 
本波提 出，一方面，要加大政 府投资
力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 

另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。