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　　其三，托 育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会  关注服务质量， 
包 括机构资质

、师资水平、内外环境、照护内容  等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。