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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观
经济研 究院
社会发展 
所研究员张本波提出，
一方面，要加大  政府
投资力
度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。