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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，
而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 社会发展所 研究 
员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。