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　　其三 
，托育服务领域人才短缺， 有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机
构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。