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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中，各托育机构提供的 服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游 
离 于相 关部门 
的监管体系之外。