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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运 营成本。