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首先，托育服务需求  旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托 育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在 较大
缺口。截至2021
年 底，
我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存 很大差距。