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其三，托育
服务领域
 人才短 缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体
 系之外。