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　　“框架 协议 ”明确，将强化三  省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建
 省、市、县、街 
道(乡镇)“
四级协作架构”，协同发
力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。