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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护
内
容等，但在现  实中，各托育机构 提供的
服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。