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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而 社会力量往往面临 高 成本压
力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购
买服务

等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。