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　　发展普惠托育服务，要充分 调动

社会力量积极性，而社  会力量往往 面临 高成  本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 
营、运营 补 贴、奖励补 
助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运
营成 本。