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　　首先， 托
育服务需 求旺盛与供给不
 足的矛盾 突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，
我国 每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。