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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环
境、照
护内容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。