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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖
励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。