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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有
 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包 括
机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。