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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压
力，需要建立 合   理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一
步降低 普惠机构开办成本；另
一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营

成本。