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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的 矛盾突出。数 据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差
距。