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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、
运营补贴
、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成
本。