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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 
盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现  有 托育
机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截
至 2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。