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　　 其 三 ， 托育服务领域人才短缺，有

效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各 
托育机构提供的服务质 

量参差不
齐，一些非正规
机构游离于相 关部
门的监管体系之外。