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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在
选择托育机构时都 
会关注 服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托育机 构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系 之外。