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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社 
会发展所研究员张本波 提出
，一方 面，要加大
政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营
成 本。