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　　首先，托 育服务需求旺盛与供

给不足的
矛盾突出。
数据显示 ，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供 给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。