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　　其三， 托育服务领 域人才短缺  ，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育
机构时都会 关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照 护 内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。