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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托 育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺
 口。截至20
21
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。