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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多
数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质 
量，包括机 构资质、师资 
水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实 中，各托育机构提供
的 
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体  系之外。