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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理
的成本分担 机制 。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖  励补
助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。