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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、
 购 买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营 成本。