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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
一方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成 
本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。