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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波 提出，一方 面，要加大政府投 资 力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。