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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全
。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机 构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托育机构提 
供的服务
 质量参差 不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体 系之外。