红楼成
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　　发展普惠托
 育服务，要充
分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需 要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面， 
采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。