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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面 ，采取

公建民营
 、运营 补贴、奖  励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运 营成本。