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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会
发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构 开
办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。