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其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差 不齐
，一些非正规机构游离于相
关
部门的监管体系之外。