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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平 
、 内
 外
环境、照护内容等， 但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。