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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左
右 ，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。