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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面 临高 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度 ，提
高托 位建设补贴标准
，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。