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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，  一
些非
正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。