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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括
 机构资质、师资水平、内
外环境、照
 护内容等，但在现实  中，各
托

育机构提供 
的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。