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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环 境、照护内
容等，
但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。