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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机 制
。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出 ，一方面， 要加大政府投
资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、 奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。