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　　发展普惠托育服务，要充
分调
动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。