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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低
普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。